Uma obra gigantesca de infraestrutura promete mudar completamente a forma como milhares de pessoas fazem a travessia entre duas cidades do litoral brasileiro. O projeto prevê um túnel construído sob o canal do Estuário de Santos, com capacidade para veículos, ciclistas e pedestres, e deve reduzir uma viagem que atualmente pode levar quase uma hora para menos de cinco minutos.
O empreendimento terá aproximadamente 1,5 quilômetro de extensão, sendo cerca de 870 metros efetivamente imersos sob o canal. Popularmente, será possível dizer que os motoristas estarão passando “debaixo do mar”, embora, tecnicamente, a estrutura fique sob o canal utilizado diariamente pelas embarcações que chegam e saem do Porto de Santos.
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O investimento estimado chega a R$ 6,8 bilhões, enquanto o cronograma atualmente previsto aponta o início das obras físicas em 2027 e a entrada em operação em 2031.
Viagem de quase uma hora será reduzida para menos de cinco minutos
Atualmente, quem precisa fazer a ligação entre Santos e Guarujá depende principalmente das balsas ou precisa recorrer a um caminho rodoviário mais longo.
A concessionária responsável pelo empreendimento estima que a nova passagem poderá reduzir uma travessia que hoje leva cerca de 50 minutos para menos de cinco minutos. Em períodos de maior movimento, o deslocamento atual por estrada pode ultrapassar uma hora.
A mudança deve afetar diretamente a rotina de trabalhadores, moradores e empresas que circulam diariamente entre os dois lados do Porto de Santos.
Além de diminuir o tempo de deslocamento, a estrutura deverá reduzir a dependência das balsas para parte dos usuários, que atualmente estão sujeitos a filas e às condições operacionais da travessia.
Como será o túnel construído debaixo d’água
A parte mais impressionante do projeto está justamente na técnica que será utilizada para construir a passagem.
Dos cerca de 1,5 quilômetro de extensão total, aproximadamente 870 metros ficarão imersos sob o canal.
Em vez de simplesmente abrir um enorme buraco de uma margem à outra, como ocorre em alguns túneis tradicionais, o empreendimento utilizará grandes módulos de concreto construídos previamente.
As estruturas serão produzidas em uma doca seca, onde passarão por testes antes de serem levadas até o local da instalação.
Depois, os enormes módulos serão colocados para flutuar e rebocados até o trecho do canal onde formarão o túnel.
No fundo, uma trincheira previamente preparada receberá cada elemento. Os módulos serão então afundados de maneira controlada, posicionados, encaixados e conectados.
Após essa etapa, areia e pedras serão utilizadas para proteger a estrutura.
Na prática, os veículos passarão pelo interior dos módulos enquanto, acima deles, continuará funcionando o canal utilizado pelas embarcações.
Túnel terá seis faixas e espaço para VLT
O empreendimento não será apenas uma passagem para carros.
O projeto prevê seis faixas de rolamento, sendo três em cada sentido. Uma delas poderá ser adaptada futuramente para receber o Veículo Leve sobre Trilhos (VLT).
A estrutura também terá espaços destinados à circulação de pedestres e ciclistas.
Com isso, a ligação deverá permitir o deslocamento de carros, caminhões, veículos de transporte coletivo, bicicletas e pessoas entre Santos e Guarujá.
O projeto ainda contempla rampas, viadutos, vias em superfície e outras estruturas necessárias para a operação da travessia.
Obra também terá ligação com a BR-101
Embora o túnel não seja construído sobre a BR-101 nem termine diretamente na rodovia, o empreendimento terá conexão com o sistema rodoviário que permite chegar ao corredor da Rio-Santos.
No lado do Guarujá, o planejamento prevê um novo acesso à Rodovia Cônego Domênico Rangoni (SPA-248/055). Essa ligação terá aproximadamente dois quilômetros e conectará o sistema viário ao norte do túnel com a rodovia.
A Cônego Domênico Rangoni integra a rede de acessos rodoviários da Baixada Santista e possui ligação com o corredor da Rio-Santos, identificado como BR-101/SP-055.
Assim, a conexão com a BR-101 ocorrerá por meio da malha rodoviária ligada à Cônego Domênico Rangoni, permitindo que os usuários sigam em direção ao corredor Rio-Santos.
Projeto de R$ 6,8 bilhões já tem concessionária
A obra avançou significativamente nos últimos anos.
Em 5 de setembro de 2025, a Mota-Engil venceu o leilão realizado para escolher a empresa responsável pelo empreendimento. O contrato prevê uma concessão de 30 anos, período em que a concessionária ficará encarregada da implantação, operação e manutenção da estrutura.
O investimento atualmente estimado é de R$ 6,8 bilhões. A estrutura financeira conta com recursos públicos da União e do Estado de São Paulo, além da participação da iniciativa privada.
Em 7 de julho de 2026, a TSG Concessionária assinou o Termo de Transferência Inicial, documento que iniciou oficialmente a contagem dos prazos previstos no contrato de concessão.
Quando começam as obras?
Apesar de o empreendimento já estar contratado, a construção dos módulos que ficarão debaixo d’água ainda não começou.
Ao longo de 2026, a concessionária concentra os trabalhos no desenvolvimento dos projetos funcional e executivo, na realização de estudos complementares, nos licenciamentos ambientais e nas providências relacionadas às áreas necessárias para a construção.
A previsão é que a obra física ganhe escala a partir de 2027.
Nesse período, estão previstas a instalação dos canteiros, a construção da doca seca e as primeiras dragagens.
Em 2028, o cronograma prevê a fabricação das peças pré-moldadas, a dragagem da trincheira no canal e a execução das rampas de acesso.
Um dos momentos mais impressionantes deverá ocorrer em 2029. É quando os grandes elementos de concreto deverão ser transportados até o canal, submersos e unidos para formar o túnel.
Já 2030 deverá concentrar principalmente os acabamentos, a instalação dos sistemas e os testes necessários antes da abertura.
Túnel deve começar a funcionar em 2031
O cronograma mais recente divulgado pela TSG Concessionária prevê o início da operação em 2031.
Materiais anteriores chegaram a mencionar 2030 como possível ano de conclusão. O planejamento atual, porém, reserva 2030 para a etapa final da obra, incluindo acabamentos, instalação dos equipamentos e testes, enquanto a operação comercial está prevista para o ano seguinte.
Se o cronograma for mantido, a ligação fixa entre Santos e Guarujá deverá começar a funcionar em 2031.
A mudança será significativa para quem faz o trajeto diariamente. Uma travessia que hoje pode consumir dezenas de minutos — e, em determinadas situações, mais de uma hora — poderá ser realizada em menos de cinco minutos.
Além de aproximar Santos e Guarujá, o túnel deverá reforçar a ligação da região com o sistema rodoviário formado pela Cônego Domênico Rangoni e pelo corredor que leva à BR-101/Rio-Santos.
